各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

為進一步縱深推進“放管服”改革，規(guī)范行政審批中介服務(wù)行 為，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，根據(jù)《曲靖市人民政府關(guān)于清理規(guī) 范行政審批中介服務(wù)事項的決定》（曲政發(fā)〔2021〕41 號）精神， 縣人民政府決定對行政審批中介服務(wù)事項進行清理規(guī)范，編制了《師宗縣人民政府決定清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項目錄》、《師宗縣保留由申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展的行政審批中介服務(wù)事項目錄（2021年版）》、《師宗縣保留由審批部門委托中介 服務(wù)機構(gòu)開展的技術(shù)性服務(wù)事項目錄（2021年版）》，請按照以下要求，抓好貫徹落實。

一、規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為 

對直接取消的行政審批中介服務(wù)事項，審批部門不得再要求申請人提交有關(guān)中介服務(wù)材料；對改由申請人可按照要求自行完 成的行政審批中介服務(wù)事項，審批部門要主動公開各類報告編制 的文本格式并加強指導(dǎo)，不得強制或者變相要求申請人必須委托 中介服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)，不得以申請人提供的報告不符合文本格 式拒絕申請人自行編制的報告；對保留由申請人委托中介服務(wù)機 構(gòu)開展的作為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項，審批部門不得 指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu)；對審批部門委托中介服務(wù)機構(gòu) 開展的技術(shù)性服務(wù)事項，應(yīng)當通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機構(gòu)， 委托服務(wù)費用由審批部門承擔并納入本部門財政預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁給申請人承擔。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政機關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機關(guān)所負責行政審 批有關(guān)的中介服務(wù)。

二、規(guī)范行政審批中介服務(wù)機構(gòu)收費

對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的，中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī) 公開收費依據(jù)和收費標準；對實行市場調(diào)節(jié)價收費的，中介服務(wù) 機構(gòu)應(yīng)結(jié)合市場行情合理定價，有序參與市場競爭，嚴禁通過分 解收費項目、重復(fù)收取費用、擴大收費范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變 相提高收費標準，嚴禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場價格。加強 對中介服務(wù)機構(gòu)收費檢查，嚴格查處審批部門將其自身應(yīng)承擔的 技術(shù)服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定明碼標價以 及亂收費、變相漲價等行為。 

三、加強行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管 

各行業(yè)主管部門要制定完善中介服務(wù)規(guī)范和標準，推動中介 服務(wù)機構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時限和收費標準，提高服務(wù)質(zhì)量。 推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，重點加強對會計審計、檢驗檢測、 安全評價等領(lǐng)域的監(jiān)管。推進信用監(jiān)管，建立中介服務(wù)機構(gòu)“異常 名錄”和“嚴重違法失信名單”。嚴格查處提供虛假證明、出具虛假 報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違規(guī)行為。

四、規(guī)范行政審批中介服務(wù)目錄管理 

行政審批中介服務(wù)事項實行目錄管理并動態(tài)調(diào)整，公開事項 名稱、設(shè)定依據(jù)、收費性質(zhì)、結(jié)果要件等，凡是未列入目錄的中 介服務(wù)事項，一律不得作為行政審批的受理條件。對目錄中明確 必須由具備相應(yīng)資質(zhì)資格的中介服務(wù)機構(gòu)承擔的中介服務(wù)事項， 有關(guān)部門應(yīng)及時公布本部門中介服務(wù)事項有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì) 要求及資質(zhì)取得方式等信息。各部門應(yīng)當在師宗縣政府門戶網(wǎng)站、 政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）公布涉及本部門清理規(guī)范的行政審批中介 服務(wù)事項目錄，并接受社會監(jiān)督。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)部門要結(jié)合 實際嚴格按照行政審批中介服務(wù)事項目錄，對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理規(guī)范，破除利益關(guān)聯(lián)，堅決整治“紅頂中介”。

附件：

1.師宗縣人民政府決定清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項目錄.docx

2.師宗縣保留由申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展的行政審批中介服務(wù)事項目錄（2021 年版）.docx

3.師宗縣保留由審批部門委托中介服務(wù)機構(gòu)開展的技術(shù)性服務(wù)事項目錄（2021 年版）.docx

師宗縣人民政府 

2021 年 10 月 19 日

（此件公開發(fā)布） 

      相關(guān)文檔：《師宗縣人民政府關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的決定》解讀