2022年6月8日7:33左右，師宗崎峰商貿(mào)有限公司（以下簡稱“崎峰公司”）在其承包的師宗雄壁德榮石灰廠（以下簡稱“石灰廠”）粉磨車間裝運石灰粉過程中，石灰粉儲罐倒塌發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失106萬元。

2022年6月9日，師宗縣人民政府成立了由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長郭華明為組長，縣政府辦副主任師振、縣應(yīng)急管理局局長馬沖文為副組長，縣紀委監(jiān)委、縣公安、縣應(yīng)急管理局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣市監(jiān)局、雄壁鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位（部門）人員為成員的師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），并邀請縣人民檢察院參加事故調(diào)查，事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組（直接原因調(diào)查組）、管理組（間接原因調(diào)查組）和綜合組（材料組），依法開展事故調(diào)查工作；2022年8月4日事故調(diào)查組向縣人民政府提交了《師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故調(diào)查報告》（以下簡稱“事故調(diào)查報告”）。

2022年8月9日，縣人民政府批復(fù)同意事故調(diào)查組對師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故的調(diào)查報告和處理建議。根據(jù)《國務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法〉的通知》（安委辦〔2021〕4號）要求，2023年10月27日，縣安委辦牽頭成立師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故防范和整改措施落實情況評估工作組（以下簡稱“事故調(diào)查評估組”），對事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施落實情況進行評估，事故調(diào)查評估組經(jīng)充分討論研究，形成師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故防范和整改措施落實情況評估報告（以下簡稱“評估報告”）。

一、對事故責任單位和責任人員的責任追究落實情況

根據(jù)《師宗縣人民政府關(guān)于〈師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故處理〉的批復(fù)》（師政復(fù)〔2022〕98號）要求，事故責任單位、責任人的責任追究及具體落實情況如下：

（一）對事故責任單位的責任追究落實情況

給予事故責任單位師宗崎峰商貿(mào)有限公司處以人民幣叁拾壹萬元的行政處罰，給予事故責任單位師宗雄壁德榮石灰廠處以人民幣貳萬捌仟元的行政處罰。師宗崎峰商貿(mào)有限公司、師宗雄壁德榮石灰廠已將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行賬戶。

（二）對事故責任人員的責任追究落實情況

1.李云，崎峰公司主要負責人，全面負責公司安全管理工作，對這起事故負有重要責任。對其處以人民幣壹萬肆仟肆佰元的行政處罰。李云已將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行后。

2.李芬，崎峰公司安全員，負責日常具體安全管理工作，對這起事故負有一定直接責任。對其處以人民幣貳仟伍佰元的行政處罰。李芬已將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行后。

綜上，師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故的責任單位和責任人已在規(guī)定的時間內(nèi)將罰款足額繳納至罰款收款指定銀行，其責任追究已落實。

二、事故防范和整改措施落實情況

為進一步細化工作措施，切實落實行業(yè)、屬地監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范類似事故再次發(fā)生，《師宗縣人民政府關(guān)于〈師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故處理〉的批復(fù)》（師政復(fù)〔2022〕98號），對師宗崎峰商貿(mào)有限公司、師宗雄壁德榮石灰廠提出強化安全教育培訓(xùn)工作等方面的事故防范和整改措施建議。相關(guān)建議具體整改落實情況如下：

一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。師宗崎峰商貿(mào)有限公司認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，積極完善安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理規(guī)章等制度，嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂全員安全生產(chǎn)責任書；師宗雄壁德榮石灰廠細化了與承租方的安全管理協(xié)作機制，并簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議》，進一步強化了對承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，加強了對各項安全管理措施落實的督促。二是強化安全教育培訓(xùn)工作。師宗崎峰商貿(mào)有限公司深刻反思吸取事故教訓(xùn)，“舉一反三”，組織全員認真開展警示教育，時刻警鐘長鳴，并結(jié)合公司實際，有針對性地對從業(yè)人員開展崗位操作、安全措施、風(fēng)險辨識、隱患排查等內(nèi)容培訓(xùn)，提高從業(yè)人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟料掌握崗位操作技能；師宗雄壁德榮石灰廠積極對本單位及承包單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，不斷增強從業(yè)人員安全意識。三是嚴格落實作業(yè)現(xiàn)場安全管理責任。加強現(xiàn)場管理，提升安全管理水平。師宗崎峰商貿(mào)有限公司切實強化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，認真落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，加大對作業(yè)現(xiàn)場安全檢查的力度和頻次，認真組織開展全面的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，積極排查各類安全隱患并登記造冊逐一整改，確保安全作業(yè)。

綜上，事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施建議已落實到位。

三、評估意見

根據(jù)師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故防范措施和責任追究落實的總體情況，事故調(diào)查評估組一致認為：師宗崎峰商貿(mào)有限公司、師宗雄壁德榮石灰廠嚴格按照《師宗縣人民政府關(guān)于〈師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故處理〉的批復(fù)》（師政復(fù)〔2022〕98號）和《師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故調(diào)查報告》中對事故有關(guān)責任人員、責任單位提出的處理建議及事故防范和整改措施建議的各項要求，認真汲取事故教訓(xùn)，切實采取有效管控措施，積極落實事故防范整改措施，加強安全監(jiān)管，相關(guān)責任人員、責任單位責任追究及事故防范和整改措施已落實到位。

師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故

防范和整改措施落實情況評估工作組

2023年11月14日