近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），現(xiàn)將政策解讀如下：

一、《預(yù)案》制定的目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，切實保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作高效進行，提高衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)急響應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少健康危害和人員傷亡，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

《預(yù)案》包括七個部分。

（一）總則

1.編制目的

保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

2.編制依據(jù)

明確了《預(yù)案》編制的政策及法律依據(jù)。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)，因突發(fā)公共事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，主要包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、社會安全類。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，按照《師宗縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.工作原則

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，屬地管理、落實職責，依靠科學、依法規(guī)范，反應(yīng)及時、措施果斷，整合資源、信息共享，平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈，加強協(xié)作、公眾參與”的原則開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)、影響范圍、嚴重程度、人員傷亡和健康危害情況，將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

1.縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

發(fā)生一般及以上突發(fā)公共事件，縣有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)要求成立縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組）?？h領(lǐng)導(dǎo)小組在縣有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)具體部署下開展工作。

2.辦事機構(gòu)

縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局分管副局長擔任。

3.縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

明確了各有關(guān)部門的職責。

4.醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)

各級各類醫(yī)療機構(gòu)，包括縣120急救中心、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔突發(fā)公共事件醫(yī)療救援任務(wù)。

5.醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組

縣衛(wèi)生健康局牽頭組建各相關(guān)學科專家組成的專家組，對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議和技術(shù)指導(dǎo)。

6.現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

縣衛(wèi)生健康局根據(jù)工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

發(fā)生突發(fā)公共事件時，事發(fā)地應(yīng)急指揮部按照“屬地管理、分級負責”的原則，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急處理。

1.醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)

按照突發(fā)公共事件的響應(yīng)級別，突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

2.處置措施

（1）現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援

（2）醫(yī)療機構(gòu)救治

（3）疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督

3.社會動員

4.信息報告和發(fā)布

5.醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

（五）醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

1.信息保障

2.急救網(wǎng)絡(luò)保障

3.隊伍保障

4.物資保障

5.經(jīng)費保障

6.交通運輸保障

7.其他保障

（六）宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練

1.宣教培訓(xùn)

2.應(yīng)急演練

（七）附則

1.責任與獎懲

2.預(yù)案制定與修訂

3.本預(yù)案由縣衛(wèi)生健康局負責解釋。

4.本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

三、專業(yè)名詞詮釋

綠色通道：指醫(yī)療、交通運輸?shù)炔块T設(shè)置的手續(xù)簡便、安全快捷的通道；泛指簡便、安全、快捷的途徑和渠道。

原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知