一、起草背景

按照《師宗縣人民政府關(guān)于公布政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（師政發(fā)〔2023〕16號）要求，2017年8月1日制定的《師宗縣城區(qū)道路交通管理實施辦法》有效期5年已失效，需要重新進行修訂。

二、制定文件的必要性

現(xiàn)行的《師宗縣城區(qū)道路交通管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）是2017年8月1日經(jīng)師宗縣第十七屆人民政府第四次常務(wù)會議討論通過，并經(jīng)曲靖市人民政府備案登記（曲府登232號）后，于2017年8月1日起公布施行?！掇k法》實施五年來，在規(guī)范城區(qū)交通秩序、提升交通管理法治化水平、改善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)、增強市民的交通安全意識、支持經(jīng)濟社會的有序發(fā)展起到了積極的作用。

近年來，中央、省、市對城市管理交通工作提出了更高要求，加之路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、車輛類型新增，以及城區(qū)電子警察等科技管控設(shè)備的投入使用、交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，致使2017年制定的《辦法》已不能完全與職能部門職責(zé)相匹配。同時，隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市交通管理面臨著日益復(fù)雜的挑戰(zhàn)，特別是在城區(qū)擴張、機動車保有量激增的背景下，道路交通擁堵、道路交通安全等問題更加突出，現(xiàn)行辦法已無法完全適用當(dāng)前復(fù)雜的交通環(huán)境。為進一步規(guī)范城區(qū)道路交通秩序管理，更有力地保障城區(qū)道路交通安全，不斷提高城區(qū)道路交通管理水平，有必要對《辦法》進行修訂，為師宗縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持，適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。

三、制定文件的依據(jù)

此次修改主要依據(jù)以下法律法規(guī)進行：

《中華人民共和國道路交通安全法》

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

《云南省道路交通安全條例》

《云南省曲靖城市管理條例》

以上法規(guī)為師宗縣城區(qū)道路交通管理提供了法律依據(jù)和操作指南。

四、修訂內(nèi)容

《師宗縣城區(qū)道路交通管理實施辦法》（修訂草案征求意見稿）共十五條，對比2017年原版本，本次修訂稿的主要變化包括以下幾個方面：

將原來的實施辦法第六條：“以下車輛在規(guī)定時限內(nèi)不得在丹鳳路、漾月路、鳳山街、南通街、文化路、青年路、鳳竹路、挽瀾路、通源大街、丹溪大道、文筆大道、文華路、梧桐路、丹青路、道路上行駛：

（一）大中型貨車、拖拉機、專項作業(yè)車在7點至20點；

（二）三輪摩托車（貨運除外）、畜力車24小時內(nèi)。大中型貨車、拖拉機等車輛需在城區(qū)行駛的，應(yīng)持城區(qū)通行證，按照指定的時間、路線行駛。城區(qū)通行證由公安機關(guān)交通管理部門審批、核發(fā)。

修訂為：

“以下車輛在規(guī)定時限內(nèi)不得在以下路段上通行：

   （一）大中型貨車（整車長度不超過6米、寬度不超過2.2米、高度不超過2.8米的中型廂式貨車、新能源中型廂式貨車除外）、拖拉機、專項作業(yè)車每日 7 點至 21點；三輪摩托車（貨運除外）、畜力車全天 24 小時內(nèi)不得在鳳竹路、通源大街（鳳凰大道至丹鳳路）、丹溪大道、文筆大道、丹鳳路（興師路至貫沖坡）、漾月路、青年路、挽瀾路、文化路、南通街、鳳山街上通行。  

（二）禁止大中型貨車（即懸掛黃色號牌的車輛）全天24小時在興師路上通行。

特殊作業(yè)車輛（如工程車、渣土車等），需在城區(qū)行駛的，應(yīng)持城區(qū)通行證，按照指定的時間、路線行駛。

城區(qū)通行證，由公安機關(guān)交通管理部門審批、核發(fā)。

車輛限行有效期以公安機關(guān)交通管理部門發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

將原來的實施辦法第十三條：

“當(dāng)事人對公安機關(guān)交通管理部門作出的處罰決定 或行政強制措施不服的，可以依法向曲靖市公安局交通警察支隊 申請復(fù)議或者向師宗縣人民法院提起訴訟?！?/span>

修訂為：

“當(dāng)事人對公安機關(guān)交通管理部門作出的處罰決定或行政強制措施不服的，可以依法向師宗縣人民政府申請復(fù)議；或者向曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院提起行政訴訟。”

師宗縣公安局

2024年12月11日