根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制形成本報告。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況及政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。報告中使用數據統(tǒng)計期限為2020年1月1日-12月31日。

一、總體情況

2020年，師宗縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實中央、省、市關于全面推進政務公開工作的系列決策部署，持續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，進一步健全完善公開制度機制和工作流程、加強平臺建設管理、依法公開政府信息、加強政務公開標準化規(guī)范化建設、加強政策解讀、積極回應關切，政府信息公開工作扎實推進，政府信息公開實效不斷提升，切實保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

（一）主動公開方面

嚴格落實政府信息公開法定義務，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，著力推進決策、執(zhí)行、結果、管理、服務“五公開”。一是認真執(zhí)行《師宗縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，凡涉及經濟社會發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策，均全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定“五大”法定程序，有效推進重大決策科學化、民主化。二是加大人大代表建議、政協提案年度辦理結果公開力度，積極公開人大代表建議、政協提案年度辦理總體情況，除公開年度建議提案總體辦理情況外，凡無保密要求的人大建議、政協提案辦理結果也均向社會公開。三是進一步深化財政、食藥、環(huán)保、扶貧、社會救助、教育、醫(yī)療以及重大建設項目、公共資源配置等重點領域政府信息公開，各重點領域政府信息公開力度持續(xù)加大。四是強化政策解讀回應。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等群眾關切的領域進一步加強政策解讀，堅持“誰起草、誰解讀”原則，政策文件發(fā)布后，同步發(fā)布政策解讀材料。積極采用圖片圖示等展現形式進行政策解讀，并通過政務新媒體發(fā)布，增強解讀回應效果。

（二）依申請公開方面

依法落實政府信息依申請公開工作，及時更新政府信息公開指南，明確公眾獲取主動公開和依申請公開政府信息的主要渠道和具體方式。健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，優(yōu)化依申請工作流程。2020年未收到政府信息公開申請。

（三）政府信息管理方面

建立公文公開屬性源頭認定和發(fā)布審查工作機制，在擬制公文時同步明確公開屬性、公開時間和方式，隨公文一并報批。堅持應公開盡公開原則，對擬“不公開”的依法依規(guī)說明理由。加強規(guī)范性文件管理，制定下發(fā)《師宗縣人民政府辦公室關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》，對規(guī)范性文件的制定作出明確規(guī)定，凡是以縣政府和縣政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件必須經縣司法局進行合法性審查。同時，健全規(guī)范性文件定期清理制度，對清理的主體、標準、程序提出明確要求。

（四）平臺建設方面

持續(xù)加強政府網站和政務新媒體常態(tài)化監(jiān)管，加快推進政府網站升級改版，優(yōu)化政府網站欄目設置和頁面設計，加強政府信息公開專欄建設，政府網站公開功能、服務功能、互動功能進一步提升。

  （五）監(jiān)督保障方面

一是進一步理順完善領導體制和工作機制，根據機構設置情況及時調整完善政務公開領導小組組成單位和人員。二是圍繞新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹實施，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位業(yè)務人員開展信息公開培訓。三是將政務公開工作納入年度綜合考評體系，研究制發(fā)2020年政務信息與政務公開工作考核細則。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 制作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	4	4	5
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	235	10	14637
其他對外管理服務事項	1055	-356	4061
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	5004	11	1695
行政強制	298	6	37
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業(yè)性收費	22	-8
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量	采購總金額
政府集中采購	53903	8852.8萬元

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）2020年存在的主要問題

2020年，師宗縣政府信息公開各項工作任務基本落實，取得了一些成績和進步，但與上級要求、公眾期盼、發(fā)展形勢相比還存在一些問題，主要表現為：一是“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的理念尚未深入人心，部分領導干部和工作人員對公開工作的功能定位認識不到位，對公開業(yè)務規(guī)定和政策理解不深、法治公開化意識欠缺。二是公開的深度廣度需要進一步拓展，公開內容需要進一步細化，現有公開工作與社會公眾的期望仍有差距。三是政策解讀針對性不強，政策解讀作用未能充分發(fā)揮。四是政府信息公開工作力量相對薄弱，工作能力需要加強。

（二）改進措施

1.進一步加強政務公開內容建設，全過程推進政務公開，在確保內容及時更新的同時，更加注重信息質量，持續(xù)深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，努力實現群眾需要的信息觸手可得。

2.加強對重要決策部署的發(fā)布和解讀工作，嚴格執(zhí)行《云南省行政機關政策文件解讀工作實施辦法》，落實政府重要文件、重大政策出臺同步起草、同步標注公開屬性、同步制定解讀方案機制，對焦政策文件施行日期，及時發(fā)布政策信息，開展解讀回應，讓政策與公眾同行。

3.持續(xù)加強政府網站和政務新媒體管理，把政府網站和政務新媒體作為深化政務公開、提升政府治理能力的重要抓手來建設，不斷完善平臺功能，推動政府網站和政務新媒體整體服務水平提升。

4.深入貫徹落實新《條例》，繼續(xù)將學習培訓貫穿全年政務公開工作，著力提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位領導干部和工作人員法治化公開意識。加大對的政府信息與政務公開督查考評，確保政府信息公開發(fā)布、解讀、回應、互動等各項工作落到實處。

六、其他需要報告的事項

無